Расходные обязательства муниципального образования

Расходы местного бюджета — это денежные средства, направ-ляемые на финансовое обеспечение задач и функций местного само-управления. Расходы местного бюджета формируются на основе при-нимаемых органами местного самоуправления расходных обязательств по вопросам местного значения и делегированных государственными органами исполнительной власти отдельных полномочий.
Расходные обязательства муниципального образования возникают в результате (ст.
86 гл. 11 БК РФ):
1) принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам;
2) принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных госу-дарственных полномочий;
3) заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.
Финансирование отдельных расходных обязательств муници-пальных образований осуществляется за счет конкретных источников в следующем порядке.
• Расходные обязательства муниципального образования, воз-никающие в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам, а также заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита соответствующего местного бюджета.
• Расходные обязательства муниципального образования, воз-никающие в результате осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в полном соответствии с федеральными законами (законами субъектов РФ) и исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета субъекта РФ, предоставляемых местным бюджетам в порядке, предусмотренном ст. 140 Бюджетного кодекса РФ.
Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных
служащих, работников му-ниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом РФ.
Органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами субъектов РФ.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесен-ных к компетенции органов местного самоуправления других муници-пальных образований, органов государственной власти и не исключен-ные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов РФ, только при наличии собственных финансовых средств (за исклю-чением межбюджетных трансфертов).
Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.
Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты поселений.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Анализ состава и структуры бюджетов муниципальных образований РФ показывает, что более 70—80% бюджетных ресурсов органов местного самоуправления направляются на финансирование дошкольного и среднего общего образования, а также жилищно-коммунального хозяйства.
<< | >>
Источник: Л.М. Подъяблонская. Финансы. 2011

Еще по теме Расходные обязательства муниципального образования:

  1. Формирование доходов бюджетов муниципальных образований
  2. Бюджет муниципального образования: понятие, сущность, правовые основы
  3. Региональный фонд финансовой поддержки муниципальных образований
  4. Особенности исполнения обязательств по государственным и муниципальным ценным бумагам
  5. Пример введения ЕНВД на территории муниципального образования
  6. Налоги и сборы как источники формирования налоговых доходов субъектов РФ и муниципальных образований
  7. Налогообложение в виде единого налога на вмененный доход в отношении деятельности по оказанию услуг общественного питания на территории нескольких муниципальных образований
  8. Заявление кредитора — Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования
  9. кондоминиум как единственный комплекс недвижимого имущества, включающий земельный участок в установленных границах и расположенное на нем жилое здание, иные объекты недвижимости, в которых отдельные части, предназначенные для жилых или иных целей (помещение), находятся в собственности граждан, юридических лиц, РФ, субъектов РФ, муниципальных образований (домовладельцев) – частной, государственной, муниципальной ииной формах собственности, а остальные части (общее имущество) находятся в их общей
  10. расходным кассовым ордером
  11. Муниципальная реформа – обманутые ожидания. Общая характеристика ситуации с муниципальной реформой в 2008 г.
  12. в журнале регистрации приходных и расходных кассовых документов
  13. Регистрация малых предприятий – как с образованием, так и особенно без образования юридического лица, существенно упрощена
  14. Муниципальный долг
  15. Муниципальные ценные бумаги